Google 因搜索和应用商店服务违反 DMA 被欧盟罚款 8.9 亿欧元

2026年7月23日，欧盟针对谷歌开出了一张总计8.9亿欧元的罚单，处罚依据是谷歌的搜索服务和应用商店违反了《数字市场法案》（DMA）。这笔罚款被拆成两部分：搜索相关违规占4.6亿欧元，应用商店相关违规占4.3亿欧元。

核心违规细节

先看搜索服务的问题。欧洲委员会指出，谷歌在搜索结果里有明显的“自利”行为——比如用户搜商品、酒店这类内容时，谷歌会把自家的购物、酒店服务排在更靠前、更显眼的位置，而非公平展示所有竞争对手的服务。举个例子，假设用户搜“上海周边周末度假酒店”，正常逻辑是各平台的酒店信息按匹配度、用户评价等标准排序，但谷歌可能会把自己旗下的酒店预订入口放在最顶部的核心位置，甚至用更大的卡片样式呈现，让用户很难注意到其他平台的结果。

再看应用商店的违规。谷歌的应用商店一直有个“规矩”：开发者不能引导用户跳出应用商店，去其他渠道买会员、订阅服务或者获得优惠。比如某视频App的开发者，不能在应用里告诉用户“去我们官网买年卡能省30%”，也不能让用户跳转到自己的官网完成付费。这种做法本质上是限制了用户的选择，也让开发者无法通过更优惠的定价吸引用户，同时变相巩固了谷歌应用商店的垄断地位。

欧盟的整改要求

除了罚款，欧盟还对谷歌提出了明确的整改要求：搜索服务必须以“公平且无歧视的方式”对待所有第三方服务，不能再搞“自家优先”；同时要允许应用开发者引导用户去其他渠道获取优惠。有意思的是，欧盟委员会提到，谷歌其实已经开始测试调整搜索结果的自家服务展示方式，并且这些变化在合规方面取得了“实质性进展”——也就是说，谷歌可能已经意识到问题，提前做了一些调整，但还没完全符合要求。

背后的政策背景与影响

要理解这次处罚的分量，得先搞懂DMA是什么。《数字市场法案》是欧盟针对大型科技平台（被称为“守门人”）制定的反垄断法规，核心目的是防止这些平台利用自身的市场地位挤压竞争对手、损害用户权益。简单说，谷歌、苹果这类掌握着核心流量入口的平台，不能再搞“店大欺客”的操作，必须给其他参与者公平的竞争机会。

从行业角度看，这次处罚对整个科技行业的影响可能比罚款本身更大。首先，这会让其他大型平台更谨慎，不敢再轻易搞类似的自利行为；其次，对中小开发者来说，如果谷歌真的落实整改，他们就能有更多机会触达用户，也能通过更灵活的定价策略吸引用户，不用再完全依赖谷歌的渠道；对普通用户来说，整改后可能会看到更多元的搜索结果，也能在应用里获得更多优惠选择。

不过，这次处罚也留下了不少后续看点。比如，谷歌的调整会不会真的完全符合欧盟的要求？会不会有其他平台跟着谷歌的调整方向优化自己的规则？另外，欧盟对其他“守门人”平台的监管会不会更严格？这些问题都需要时间来观察。